2023年新疆巴州十方面25件惠民实事

　　一、强农惠民方面

　　1.全面承接落实中央和自治区惠农补贴政策。落实耕地地力保护补贴和粮食补贴政策，对符合条件的小麦种植户，给予每亩230元补贴;落实优质棉奖补试点(库尔勒市、轮台县、尉犁县)政策，对符合条件的优质棉种植户，依标给予棉花目标价格的30%或15%质量奖补;落实3.58亿元草原生态保护补助奖励政策，促进牧民稳定增收;落实3237万元退耕还林还草补助政策，及时足额补助到户;落实1.28亿元农机购置与应用补贴政策，优化审批程序，推进补贴全流程线上办理;落实2.8亿元财政补贴型农业保险政策，积极引导农牧民参保。

　　二、就业惠民方面

　　2.推进就业促进计划，开展24场公共就业服务专项活动、48场直播带岗活动，归集发布10万个就业岗位，实施覆盖50万人次就业政策宣传对接服务。

　　3.推进就业技能提升计划，开展8.2万人次技能培训，新增技能人才2万人，新增高技能人才1000人;开展“新疆建筑工匠”培训就业行动，完成1.25万人次培训、促进6900人就业，培育本地建筑施工专业作业企业20家和建筑劳务经纪人150人。

　　4.推进就业援助计划，实现脱贫人口务工规模不低于2.28万人，促进失业人员实现就业5000人，帮助城镇就业困难人员就业1400人，实现城镇零就业家庭动态清零。

　　5.推进高校毕业生就业创业扶持计划，高校毕业生到基层就业，服务期满且评定合格的，可按有关规定享受考研加分、专项招聘等优待政策;高校毕业生到各类企业就业，按照企业为其缴纳的社会保险基数，其个人应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费部分，给予全额补贴;高校毕业生自主创业，可申请享受税收优惠、创业担保贷款贴息、培训补贴等政策。

　　6.推进硕博研究生人才引进工作，放宽硕士研究生人才引进年龄至40岁、博士研究生人才引进年龄至45岁，取消全日制等学历性质要求，经考核合格符合条件的可按规定纳入事业编制。

　　7.推进农民工安“薪”无忧工程，以工程建设领域等欠薪易发多发行业企业为重点，突出政府投资工程项目、国企建设项目和社会投资的房地产开发项目，确保农民工按时足额拿上工资，切实维护农民工劳动报酬权益。

　　三、科教惠民方面

　　8.增加城市公办幼儿园学位供给，新(续)建幼儿园27所，新增学位8700个，提高公办幼儿园在园幼儿比重;持续改善义务教育办学条件，新改扩建校舍面积3.5万平方米，深化优化联合办学、教育集团、以强援弱等措施，促进教育优质均衡发展;新建3个(和硕县、轮台县、尉犁县)县级特殊教育资源中心，提升特殊教育资源中心覆盖率达60%以上，实现县域残疾儿童少年享受特殊教育资源全覆盖;新建(焉耆县、和静县、和硕县、博湖县、轮台县、尉犁县、若羌县、巴州卫生学校、巴音职业技术学院)9个普通话测试点，新增86个考位，满足每年5万人普通话测试需求。

　　9.组织科技特派员700名，培训基层农牧民10万余人次;依托117个乡村科普馆，实现乡镇常态化科普宣传、科技培训全覆盖。

　　四、健康惠民方面

　　10.提高全民健康水平，继续实施全民免费健康体检，增加15周岁以上常住居民免费甲状腺B超检查项目;开展“天使之旅”先心病患儿救助活动，筛选全州范围内0—14岁先心病患儿，符合条件的实行免费治疗救助;提高城乡居民生育医疗待遇，新增产前检查报销金额每人1000元，顺产报销由300元提高至1000元。

　　11.提高医疗保障水平，扩大重特大疾病医疗救助范围，困难群体100%资助参保，为1000名计划生育特殊家庭成员购买意外伤害及医疗保险;增设门诊慢病大病、“特殊双通道”定点零售药店35家，满足群众就近便捷购药;扩大医保药品目录范围，将利司扑兰口服液用散(艾满欣)、奥雷巴替尼片(耐立克)等7种罕见病用药，盐酸二甲双胍缓释片(III)、波生坦片等56种慢性病用药，西达本胺片等23种肿瘤用药及17种抗感染用药共108种纳入医院药品配备名单，价格降幅达60%。

　　12.提高医疗服务水平，进一步强化院前医疗急救(120)服务能力，确保3分钟出车率达95%;组织全州乡镇、村2284名卫生专业技术人员进修轮训，实现全覆盖;推进89所基层医疗机构提供中医适宜技术服务。

　　五、暖心惠民方面

　　13.增加养老托育服务供给，建设巴州失能失智老人养护院，新增护理型养老床位200张;开展居民和社区基本养老提升行动，建设12个社区老年日间照料中心，为经济困难失能老人建设家庭养老床位600张，提供居家养老上门服务3万余次;完善托育服务体系，全州达3596个，确保每千人口托位数达2.5个。

　　14.整合筹集各类救助资金2亿元，及时足额发放低保、特困人员等救助保障、残疾人“两项补贴”、高龄津贴;推进退役军人优待证申领发放完成率达95%以上，进一步提升优待服务水平，营造全社会尊崇退役军人的良好氛围。

　　15.实施重度残疾人家庭无障碍改造项目，为500户重度残疾人家庭进行无障碍改造，按需求安装低位灶台、坡道、扶手等无障碍设施，方便残疾人起居和独立生活。

　　六、安居惠民方面

　　16.新筹集公租房和保障性租赁住房1376套，实施城镇棚户区改造3460套，实施75个老旧小区改造、覆盖1.2万户居民;完成“煤改电”(二期)工程2.37万户改造任务。

　　17.支持提取住房公积金用于老旧小区加装电梯改造;逐步提高住房公积金最高贷款额度至80万元，支持更多缴存人在本地和异地购房。

　　七、畅通惠民方面

　　18.有序实施城市更新行动，改造市政老旧管网95公里以上，改扩建城市道路40公里以上，新增城市停车位2800个，库尔勒市新建公共停车场配建新能源充电桩不低于12%，其他县配建率不低于10%。

　　19.实施绿色出行“续航工程”，支持在州域内重点高速公路、国省干线服务区建设充电桩77个;推进“四好农村路”建设，新改建农村公路680公里，实施农村公路安防工程298公里，进一步提升农村公路通畅度和安全度。

　　八、文体惠民方面

　　20.丰富群众性文化活动，全州“四馆一站”(文化馆、美术馆、图书馆、博物馆，文化站)错时、延时、节假日免费开放，推动夜间文化服务，惠及群众250万人次以上;建设中华文化园示范点5个，组建“中华文化辅导员”志愿队伍，持续开展“石榴籽”文化文艺小分队、乡村文艺小分队、专业艺术表演团体惠民演出，举办各类群众文化活动300场以上，其中自治州大型文化活动10场;开展“书香巴州·全民阅读”各类阅读推广活动120场，举办“文物给你讲故事”系列线上宣传活动不少于40期、“流动博物馆”巡展150场。

　　21.大力开展全民健身活动，依托巴州承办自治区第十四届运动会，举办群众体育活动120场;对外开放体育公园5个、新建体育公园1个，9个大型公共体育场馆免费或低收费向社会开放每周不低于35小时、全年不低于330天，及时更换全州行政村、城市社区体育健身损坏器材;开展青少年冰雪运动普及工作，举办系列冰雪冬令营，布局体育传统特色学校5所。

　　九、服务惠民方面

　　22.深化政务服务“一网通办”“一事联办”，县级政务服务事项进驻政务服务中心不低于85%，电子证照种类归集率达到90%，乡镇(街道)、村(社区)政务服务便民服务中心(站)规范化建设完成率不低于75%;深化“互联网+公安政务服务”，做到59项治安户籍类业务“网上办”“指尖办”，在库尔勒市试点首次申领身份证“全城通办”，并逐步向全州推广;持续推广工作调动、大中专院校录取学生、大中专院校毕业学生、夫妻投靠、父母投靠子女等5个户口迁移事项“跨省通办”;推广使用身份证等6类公安电子证照47个场景应用功能，实现群众在政务服务、执法检查等场景出示电子证照代替实体证件;压缩住房公积金个人住房贷款审批时限至3个工作日;持续拓展线上税务服务范围，实现95%以上税费事项、99%纳税申报网上办理，优化线下服务方式，实施34项涉税费资料精简、13项涉税费资料容缺办理。

　　23.推行轻微违法酌情从轻处罚等柔性执法措施，深化“阳光警务”模块应用，依法公开非涉密刑事案件和行政处罚决定书，最大限度保障群众知情权监督权;推行包容审慎、信用分类监管，区分不同性质和情况，按规定施行免列经营异常名录、不列严重违法失信名单、信用修复、不予行政处罚等措施，做到监管对违法失信者“无处不在”、对诚信守法者“无事不扰”。

　　十、安全惠民方面

　　24.保障各族群众舌尖上的安全，扎实推进国家食品安全示范城市创建工作，深入开展“铁拳”“昆仑”专项行动，重点打击食用农产品领域多发性“潜规则”、食品非法添加、餐饮环节制售劣质食品、不符合食品安全标准食品等违法犯罪活动，实现食品评价性抽检合格率达98%以上;实施“互联网+食品安全”行动计划，建立食品及食品原料产地准出和市场准入有效衔接机制，构建从源头到餐桌完整溯源链条;学校食堂和经营面积200平方米以上社会餐饮机构“互联网+明厨亮灶”覆盖率达100%。

　　25.实施库尔勒城区及周边扬尘污染综合治理，促进空气质量稳步提升;持续开展“千吨万人”农村饮用水水源保护区风险排查整治，完成4个县市(库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县)54处农村饮水工程维修养护，覆盖保障17万人饮水安全;落实自然灾害救助政策，及时做好受灾困难群众过渡性生活救助、倒塌(损害)住房恢复重建补助、旱灾临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助的申报管理，保障受灾群众基本生活。